
据莫桑比克通讯社(AIM)10月19日纳卡拉港电——莫桑比克政府将组织红宝石及执法查扣矿产的公开拍卖,以此推动矿产资源交易透明化、压缩非法流通链条。矿业和能源部长埃斯特旺·托马斯·拉斐尔·帕莱当日在楠普拉省纳卡拉港宣布了这一消息,场合是'CAVAME-d 2026'矿业周的技术与商务板块开幕式。
'我们还将举办一次查扣矿产拍卖会,依法组织,通过透明程序进行。这一行动强化了对非法流通链条的打击,也确保国家查扣的资源得到妥善处置。'帕莱表示。他同时确认将举行红宝石专场拍卖,但并未披露拟议的具体日期、涉及数量以及意向参与方的报名程序。
此次拍卖被列入'CAVAME-d 2026'矿业周的活动日程。本届矿业周以'转化资源,为莫桑比克创造机会与价值'为口号,于10月19日至24日举行,主旨是把政府、投资者、经济运营商、学术界以及采掘业其他利益相关方拉到同一张谈判桌前。按照日程,官方开幕式定于10月20日由共和国总统丹尼尔·弗朗西斯科·查波主持。
帕莱在会上强调,莫桑比克的关键课题在于把矿产与能源潜力转化为生产性投资,从而推动工业化、创造就业、扩大财政收入并壮大本土企业。他介绍,政府将推出尼亚萨、楠普拉、伊尼扬巴内和加扎四个省份的'CAVAME-d 投资包',系统梳理可供加工的原材料、拟生产的产品、投资与融资需求、所需基础设施、潜在市场以及项目实施条件,供投资者直接对接。他邀请国内外投资者研究这些机会并提交意向书,同时呼吁莫桑比克本国企业建立战略伙伴关系、参与项目执行。
帕莱还专门谈到政府自身的服务能力,要求涉事公共机构之间加强协调,就程序、责任和对接机构向投资者提供一致、及时的答复——这一表态被普遍解读为对投资者长期抱怨的'多头对接、答复不一'问题的回应。
矿业周的其他配套活动同样指向产业配套短板:10月21日将举行专题会议,讨论采掘业所需的物流与航空运输能力,矿业、石油、物流和航空业界代表将参会;10月22日至24日,楠普拉年度宝石展将如期举办,内容包括展览、学术报告、商务洽谈以及宝石与矿产交易活动。
从政策背景看,此次拍卖并非孤立动作。今年6月,莫桑比克总统签署第7/2026号《矿业法》,取代实施十余年的第20/2014号旧法,系统强化了国家对矿产资源的主权控制:矿业项目中国家须通过国营矿业公司获得不低于15%的免费且不可稀释的股权;在境内开采的矿产原则上须在国内加工,出口未加工或半加工矿产品需获专项许可,并须有经批准的本地加工远期规划;不少于20%的矿产品须供应国内市场。在此框架下,如何处置执法中查扣的原矿与宝石,既是一个执法收尾问题,也是一个市场信号问题。
分析认为,公开拍卖的实质意图有三层:其一,把查扣物资从'封存品'转为'可交易资产',避免其在监管真空状态下回流黑市;其二,以合法、可追溯的货源为本地加工与宝石交易环节提供原料支撑;其三,以公开竞价为参考,为国内宝石与矿物建立相对透明的价格基准。
不过,挑战同样明显。莫桑比克北部(尤其是德尔加杜角省蒙特普埃兹一带)的红宝石资源在全球彩色宝石市场占有一席之地,但宝石定价高度依赖专业分级与来源背书,若缺少权威的鉴定、评估与溯源配套,拍卖未必能有效压缩非法交易,反而可能因评估定价偏差造成国有资产流失。拍卖日期、数量与参与门槛等关键信息尚未公布,也意味着政策仍处于'表态先行'阶段。能否在矿业周之后的执法与制度跟进中兑现承诺,将是检验这场'透明实验'成效的真正标尺。
莫桑比克商业报编译整理
编辑:雨辰
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