马普托2026年3月4日消息，莫桑比克共和国总统丹尼尔·查波在首届公共管理者国家资源外部监督研讨会上发表重要讲话，强烈主张对公共管理者实行行政、民事及刑事层面的严格问责制。总统指出，这是防止欺诈与腐败、维护国家权威的根本条件，并宣布将成立国家采购中心以提升透明度，同时持续推进司法与监督体系的系列改革。

总统查波明确指出，确保公共管理者对其行为负责至关重要。他宣称：“责任的确定与相应制裁的适用至关重要。我们认为，行政、纪律、民事和刑事问责是维护国家权威的基石。”他强调，任何财务违规行为都必须承担后果，这是树立国家公信力的必要条件。

总统认为，要有效打击欺诈和腐败，必须堵塞制度漏洞。他主张，行政法院、检察院、内部控制和调查机构以及司法机关之间，应建立在“战略性、信息共享”基础上的协调机制，形成合力，避免各自为政削弱整体反腐效能。

作为具体改革措施之一，查波总统在会上宣布将成立国家采购中心。该中心旨在通过集中管理与监督，确保向国家机构采购和供应商品与服务的过程实现更高的透明度、合理性与经济效益。

总统指出，国家正处于一系列深刻的结构性改革阶段，重点包括：立法层面： 修订《行政、税务和海关管辖区地方法官章程》、行政法院及其高级委员会的有机法，以及税收和海关法典。司法层面： 在各省逐步设立行政、税务和海关法院。总统表示，这项举措代表了“司法可及性民主化和现代化的坚实一步”，并强调税务改革必须辅之以快速、专业且覆盖广泛的行政司法服务。监督层面： 在立法部门协调下，推动成立整合财政与行政监督职能的国家总监察局。查波强调，此举“不是为了结构而建结构，而是为了加强国家自我调节和纠正偏差的能力，防止小问题演变成危机”。

国家元首在讲话中重新定义了外部控制的作用。他指出，外部控制不应被视为公共管理的障碍，而应被视为改善政府治理、优化决策的工具。“外部控制本身不是目的，而是确保国家资源得以公正、公平地运用，最终服务于国家发展的手段。”他进一步阐述，公共资源管理的效率，不应仅以降低成本来衡量，更应以其最大化的社会与经济影响为核心评价标准。

在总结讲话中，查波总统重申了行政机关对加强监督机构的坚定承诺。他表示，政府将致力于从人力、技术和财政多方面，为税务局等关键部门提供充分支持。同时，将继续推进设立行政审计法院和最高行政法院的进程，以确保公共账目审计领域的专业化水平。

“最终目标是，每一笔收取的税款都必须被严格、负责地使用，而每一笔公共支出，都必须让公民感到合情合理、物有所值。”总统以此作为结语，强调了其改革愿景的最终落脚点——服务于民，取信于民。

莫桑比克商业报编译整理

编辑：雨辰