
马普托,3月4日消息,行政法院院长安娜·比耶敦促公共管理者严格规范国家资源使用,确保其合法、透明、高效运转,切实惠及最需要的民众。 当日,首届公共管理者国家资源外部监督研讨会在马普托隆重开幕,研讨会以“行政法院外部控制促进良好治理与公共资源管理”为核心主题。
安娜·比耶院长在开幕式上发表讲话时强调,公共管理者需充分理解外部控制机制的重要意义,进一步强化自身公共管理责任,筑牢国家资源管理的“防线”。 安娜·比耶指出,行政法院承担着具有高度宪法和法律意义的监管职能,其管辖范围涵盖各类行为的合法性审查、预算执行监督,以及海外金融资源(包括贷款、补贴、担保和捐赠)的使用监管。 “在行使这些监管权力的过程中,我们始终坚持独立、公正的原则开展外部控制工作,确保公共资源的征集与使用全程符合法律规定、预算原则及健全财政管理相关规则,绝不允许任何违规挪用、浪费国家资源的行为发生。”她强调道。
安娜·比耶表示,行政法院的职责不仅限于识别和制裁各类违规行为,更承担着政策引导与实践教学的重要职能——通过普及公共资源管理良好实践、提出针对性改进建议,助力减少机构及公共管理者在资源管理中的重复失误,推动公共管理水平持续提升。 她认为,此次首届研讨会的举办具有重要意义,是加强机构间对话、明确公共管理者法律责任的关键契机。“这是一次宝贵的交流平台,我们可通过分享管理经验、梳理现存限制,持续优化公共资源管理与控制体系,推动良好治理落地生根。” 会上,安娜·比耶还重点提及共和国总统近期宣布设立审计法院和最高行政法院的举措,称这是加强国家资源外部控制、统一行政司法体系的根本性步骤。 “审计法院的设立,将进一步集中力量开展公共资源外部控制工作,显著提升财务评估能力,强化机构组织与职能自主性;而最高行政法院的成立,则将助力巩固行政判例的统一性,确保法律执行的连贯性与有效性,为国家资源管理提供更坚实的司法保障。”她补充道。
安娜·比耶重申了行政法院对公共道德与机构诚信的坚定承诺,强调“法官及法院工作人员的行为正直是履职的根本前提,对于任何内部违规行为,我们都将秉持严谨负责的态度,严格依法依规处理,绝不姑息”。 她还透露,“近期我们在审查部分事先检查手续时,发现签证发放存在不规范现象,涉及部分无相关权限的官员违规操作”。针对这一问题,安娜·比耶表示,行政法院已立即启动相应纪律程序,并向相关部门提交报告,启动刑事调查工作,坚决遏制各类违规乱象。 此外,安娜·比耶强调了应对气候变化相关工作的重要性,指出“确保动员的各类资源能够快速送达最需要的人群,无论是气候变化预防、灾害即时响应,还是灾后重建阶段,都至关重要,这也是国家资源高效利用的重要体现”。
她还介绍了行政法院在推进行政、税务和海关司法管辖区现代化方面的具体举措:“我们已主动向政府及共和国议会提交多项立法建议,包括修订《行政管辖有机法》《行政、税务和海关法官章程》,以及税收和海关程序法典等,旨在完善相关法律法规体系,提升司法管辖效能。” 安娜·比耶表示,目前《行政管辖有机法》的修订提案已进入最后准备阶段,后续将配套一系列结构性举措,进一步巩固和加强国家行政管辖的规范体系,为国家资源管理提供更完善的制度支撑。
莫桑比克商业报编译整理
编辑:雨辰
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