马普托10月16日电——莫桑比克矿产资源与能源部长埃斯特旺·帕莱日前发表观点，主张把'BRILHO计划'七年实践中积累的经验、能力和教训，系统地整合进国家的公共政策、制度建设和投资安排之中，以确保该国在扩大能源可及性方面所取得的进展能够延续下去，不至于因一个援助项目的结束而功亏一篑。

帕莱是在马普托举行的BRILHO计划'成果传承'纪念仪式上作出上述表态的。BRILHO计划是一项为期七年的离网能源发展项目，其核心使命是培育远离国家电网的电力市场，通过分布式、离网化的能源解决方案，把电力和清洁能源服务送达更多家庭、社区和企业。长期以来，莫桑比克广大农村地区远离主干电网，通电率低下，BRILHO正是针对这一'最后一公里'难题而设计的市场化探索。帕莱在仪式上强调：'BRILHO的结束不应意味着已启动工作的终结。恰恰相反，它应当标志着一个新阶段的开始——在这个阶段，我们获取的经验、培养的能力、学到的教训，都要融入我们的政策、制度和投资之中。'

帕莱认为，后项目时期的当务之急是巩固已有成果，把实践中摸索出的经验吸收到各类规划工具之中，融入本国机构的日常行动，确保已经培养起来的能力能够持续为能源可及性的扩张作出贡献。他同时毫不回避一个现实难题——资金。他指出，鉴于能源领域挑战之巨大，而公共资源又不足以独自承担，动员私营投资已成必然。他说：'这个行业的需求太过庞大，绝不可能仅靠公共资金来回应。因此，调动私人投资、推动创新、营造有利于长期可持续投资的监管和制度环境，都是不可或缺的。'这番论述清晰地勾勒出莫桑比克能源转型从'援助驱动'转向'市场驱动'的政策取向。

在制度建设层面，帕莱特别提到离网能源监管框架所取得的进展，其中一个标志性事件是：在BRILHO的支持下，莫桑比克能源监管局向一家私营运营商授予了该国首个微型电网特许经营权。这一'破冰'之举，意味着莫桑比克开始在法律与监管层面为民营离网电力运营商'开正门'，被视为离网能源市场走向规范化的重要里程碑。

帕莱进一步强调，通电本身并不是目的，电力必须转化为实实在在的经济效益。他主张更加突出'能源的生产性利用'，让获得电力真正转化为农业增产、小企业成长、工业发展、收入提高和就业增加。在他看来，如果电力只能用来点亮几盏灯，其价值是有限的；只有当电力被用于灌溉、加工、制冷、作坊和小型制造时，能源投资才能形成良性循环。他同时指出，还需要改善行业企业尤其是本土企业的融资条件，确保能源产品质量、保护消费者权益，并强化维护服务，以保障已建成设施能够长期稳定运行。

BRILHO计划由荷兰发展组织具体实施，其资金由英国和瑞典政府提供。官方数据显示，这一计划在七年周期内累计帮助480多万莫桑比克人改善了清洁用能条件，撬动了逾5900万英镑的私人资本，并支持创造了2600多个相当于全职岗位的工作机会。这些数字，为帕莱'不能人走茶凉'的主张提供了有力支撑。BRILHO的故事，折射出许多非洲国家能源转型的共同命题：外部援助可以点燃火种，但唯有把火种内化为国家政策、制度和可持续的市场机制，光明才能真正长久地留存下来。

莫桑比克商业报编译整理

编辑：雨辰