马普托7月17日电，在莫桑比克全国包容性对话公众咨询阶段，民众集中提出多项宪政与制度改革建议，其中明确提议将共和国议会议员席位从现行250个缩减至150个，以此优化国家治理架构、提质增效公共行政体系。相关内容已正式收录于国家包容性对话技术委员会当日在马普托公示的综合改革文件，面向全社会公开征询审议。

本次议会席位精简提案是民众主导的国家体制改革核心内容之一，隶属于宪政与制度改革整体框架。广大参与咨询的民众认为，当前国家机构架构存在优化空间，合理化国家治理结构、精简公职编制，能够有效降低政府行政运行成本，破除机构运行壁垒，全面提升公共机构履职效率，让公共资源配置更贴合国家发展实际需求，助力应对国内各类社会经济挑战。

除议员席位精简外，本次民众提案推出一揽子系统性改革举措。核心内容包含多项关键制度优化：为议员、市议会主席、区行政长官等核心政治与行政岗位设立任期限制，所有岗位最高任职不超过两届，每届任期五年；强化省级、区级基层自治权限，激活基层治理活力；增设宪法法院，完善国家司法制衡体系；推动公共行政去党派化，构建中立、公正的公共行政体系；健全国家各权力机关制衡机制，优化主权机构权力平衡，规避权力集中问题，完善机构监督体系。

国家包容性对话技术委员会特别说明，本次缩减议员人数等系列改革提案，并非委员会自主发起，而是本次国内及海外莫桑比克社区公众咨询中，广大公民主动提出的民生与治理优化诉求，充分吸纳了社会各界的改革共识。

据悉，本次国家改革规划拟定三套梯度推进方案，适配不同改革推进节奏与深度需求。其中，深度改革方案聚焦国家组织架构重塑，涵盖政治体系、宪政制度的系统性革新；温和改革方案主张循序渐进、分步推进，以渐进式优化完善机构运行机制；连续性方案则以稳妥调整为原则，仅开展针对性的行政优化与法律条款微调。

目前，改革综合文件已进入公开听证阶段，民众可对提案内容进行评议，核验提案是否贴合社会核心诉求，并可在最终方案定稿前提交补充建议，保障改革方案贴合民意、贴合国情。

当日，马普托市津佩托社区举办改革综合文件公众确认活动，现场民众代表积极建言献策。社区代表菲利普·马克萨在活动中提出，社区是连接国家与民众的核心纽带，当前社区治理体系缺乏官方正式认可，基层工作者履职资源、权限不足，严重制约基层社会组织与服务能力。他呼吁国家正视基层治理价值，完善社区层级组织体系，赋予社区官方认可与履职保障，夯实国家治理的基层根基。

民众代表安东尼奥·利苏福则强调，本次包容性对话的制度改革不能停留在纸面规划，需落地务实举措，真正惠及民生、改善民众生活品质。他表示，国家改革辩论应跳出党派利益争端，聚焦民生发展核心目标，以改革实效回应民众期待。同时，他建议强化司法、安全等核心国家机构的协同联动，提升公民权益保障力度，重塑民众对公共机构的信任，筑牢社会治理公信力。

各界参与者普遍认为，本次国家制度改革是莫桑比克优化治理、破局发展困境的关键契机，唯有立足民意、聚焦实效、统筹推进，才能通过体制革新激活发展动能，推动国家治理能力与民生水平同步提升。

莫桑比克商业报编译整理

编辑：雨辰