2026年5月5日消息，莫桑比克正推进一项采矿法全面改革，旨在重塑采矿业格局，确保矿产资源优先惠及本国人民。该提案由总统丹尼尔·查波紧急提交至共和国议会，核心措施包括强化采矿监管、扩大国家控制力度。

据STV报道，改革的关键变化之一是实现国家对整个矿业价值链的直接控制。为此，莫桑比克将成立国家矿业公司，负责参与国家矿业项目，并持有至少15%不可稀释的自由携带配额。该公司将独家掌控石墨、锂、重砂等所有战略矿产，确保其勘探与商业化符合国家利益。提案第22条规定，战略矿产的勘探与研究须与政府签署采矿合同。

另一项引人注目的新规是，在保护区内发现战略矿物时，允许进行部分或全部开采。但此类开采须通过公开招标，并遵守相关法律，且不免除取得特别许可的义务。

法案明确规定，禁止出口和销售未加工的矿产。莫桑比克希望从原材料出口国转型为矿产加工中心，提升资源附加值。所有境内开采的矿产资源必须在国内完成加工，其中至少20%用于满足本国市场需求。

改革还强化了本地商品和服务的优先使用规则，禁止外国企业在未与本土企业合作的情况下提供服务。矿山设备运营与维护的供应商必须在莫桑比克境内与本地公司合作设立。第21条引入为公共利益重新谈判运营合同的条款，尤其在经济、财务条件发生变化、可能影响原有协议平衡时。

此外，新立法对手工采矿实行许可和认可制度，以解决该国非法及无监管采矿问题。政府将设立专门的手工采矿区域，颁发小规模许可证，使这一维系众多社区的生计活动合法化。

莫桑比克商业报编译整理

编辑：雨辰