马普托，2025年4月5日消息，面对持续恶化的债务压力，莫桑比克财政部长卡拉洛维拉近日在议会听证会上强调，政府正着手制定2026-2029年公共债务管理新战略，以应对当前4472亿梅蒂卡尔的国内债务压力。这一表态正值该国公共债务总量突破1万亿梅蒂卡尔大关之际，2024年债务规模较上年增长8%，其中国内债务占比攀升至39%。

最新数据显示，2024年国内公共债务激增29.7%至4070亿梅蒂卡尔，其利息支出达456.91亿梅蒂卡尔，同比增幅13%，远超外债利息增速（9.5%）。莫桑比克央行警告，若维持当前增速，到2029年国内债务占比可能升至50%，加剧不可持续性风险。国际评级机构标准普尔已于3月26日将该国国内债务评级下调至'部分违约'，穆迪更在4月1日将本币长期评级从Caa2降至Caa3，凸显债务重组的紧迫性。

部长透露，现行2022-2025年债务战略将在2025年启动修订程序，新战略将重点解决三大问题：

1. 债务置换机制创新：通过发行5年期新债券置换2021年发行的4年期债券（已完成36.94亿梅蒂卡尔置换），延长债务期限结构

2. 融资渠道多元化：在推进液化天然气项目的同时，加强与世行、IMF等国际机构的合作，寻求结构性融资方案

3. 财政纪律强化：配合IMF扩展信贷安排（ECF）审查，计划将工资支出占比调整至区域合理水平，释放财政空间

风险应对措施

为应对即期债务压力，政府已启动债务置换拍卖，将4月到期的4年期国债置换为5年期债券，利率从14.25%降至12.5%。同时实施百日新政，优先清偿拖欠公务员的1.3亿美元奖金及15亿梅蒂卡尔供应商欠款，恢复市场信心。但分析指出，当前资金缺口仍达GDP的15-16%，亟需通过矿业税收改革和外资引入填补缺口。

国际协作新动向

在标普下调评级后，卡拉洛维拉部长紧急会见世行和IMF代表团，探讨债务重组方案。潜在措施包括：

• 建立债务暂停机制应对流动性危机

• 推动主权债券置换计划

• 争取国际开发协会（IDA）优惠融资

• 深化与中国等新兴债权国的双边协商

当前莫桑比克正面临液化天然气开发窗口期（预计2028年投产）与债务危机的双重考验。分析人士认为，能否在2025年底前完成债务战略修订，并与债权人达成重组协议，将成为决定该国能否守住投资级评级的关键。财政部承诺将于2025年第二季度公布战略修订路线图，并启动多利益相关方磋商机制。

编译：雨辰