莫桑比克政府在一份关键政策文件中承认国内普遍存在“地方性腐败”的问题。

这份令人关注的声明包含在上周经部长会议（内阁）批准的2025至2044年国家发展战略中。

文件警告说：“社会各部门普遍的腐败现象危害了公民对政府的信任及其治理效率。”其后果包括公众信心下滑、资源被挪用、公共行政效率降低以及经济增长减缓。

此外，2025至2044年国家发展战略指出，在莫桑比克的城市地区，绑架商人的事件“正成为威胁人身安全及公共秩序的一大问题”。

该战略还对经济多元化尝试的失败表示遗憾，指出“过度依赖低生产率的农业和采掘业限制了经济的多样化”。因此，国家易受外部冲击影响，经济增长受限，创新和竞争力不足。

宏观经济不稳定导致的不利冲击使经济增长未达预期，进而减少了投资、增加了失业率，并降低了政府为基本社会服务和基础设施项目提供资金的能力。

2025至2044年国家发展战略坦言，理想的经济多元化尚未实现。2022年，莫桑比克75%的劳动力从事第一产业（农业和自然资源），但这些部门的技术落后，仅占GDP的37%。

文件还指出，农业生产力低下，农民难以获得化肥和现代技术。农业和渔业工作者大多缺乏正规教育。

工业部门规模小、投资水平低，且劳动力多数缺乏技能。制造业就业比例仅为4%，在过去二十年中，其在莫桑比克国内生产总值中的份额从19%降至12%。

服务业、运输业和旅游业占GDP的比例从2000年的61%下降到2022年的50%，但这些行业的就业比例从9%上升到了20%。

医疗保健是一个成功的领域。2025至2044年国家发展战略提到，由于卫生设施数量增加，“约67%的人口能够使用卫生单位”。

尽管针对主要儿童疾病的疫苗接种降低了发病率，但儿童死亡率和营养不良率仍然高。2025至2044年国家发展战略承认，“等待时间长、基本药物和医疗设备短缺引发了公众不满”。

对于教育系统，2025至2044年国家发展战略的评价更为严厉。“教育质量不佳使得年轻人无法获得更好的就业机会，限制了他们提高生活质量的机会”，文件称。

基础教育中，平均每名教师的学生人数达到64人，影响了学习效果。

“学校拥挤情况严重，体现在师生比例高、教室不足、许多学校缺少必要的水和卫生设施以及合格教师短缺等方面，这些都是持续的挑战”，2025至2044年国家发展战略指出。

这些因素导致“学生流失率高，表现为大量学生，尤其是女生辍学、不及格率高，完成每个教育阶段的学生比例低”。